(二)“七五”攻关和引进技术消化吸收缩短了我国与国际先进水平的差距。
在党的十一届三中全会提出的我国到二十世纪末实现小康社会的奋斗目标指引下,我国经济建设进入快速发展的阶段,人民生活水平不断提高,其中与建设小康社会和提高人民生活水平息息相关的食品工业也同步快速发展。与此同时,对于食品工业的基础工业——粮油工业提出了新的要求,粮油加工产品一贯以“老三样”为主的的局面受到严峻的挑战。精米、精面、精油的需求呈直线上升的趋势。面临我国粮油机械工业制造的设备大多不能满足精深加工的需要,而且各项经济技术指标与国外相比差距较大的实际情况,从二十世纪八十年代中期起,在原商业部粮油工业局和各省、市、自治区粮食局的共同协作规划下,有计划的引进了一批具有国际先进水平的米、面、油加工成套设备。粗略统计,到九十年代中期,全国共引进各类粮油加工成套设备330多套,其中大米加工设备40多套,面粉加工及谷朊粉生产设备200多套,油脂浸出、精炼、低温豆粕生产设备、人造奶油、起酥油生产设备和可可脂生产设备等91套。
为了替代进口和节约外汇,自1987年起,在原商业部科技司和粮油工业局的统一规划下,将引进技术的消化吸收国产化工作列入国家“七五”重点攻关项目。在实施中与粮油设备选定型和标准化工作一样,组织动员了全国粮油科研院所、大专院校、粮油机械制造企业和引进设备的粮油加工企业的力量,按照引进技术国产化的方案,将引进技术中的先进工艺和关键设备纳入“攻关项目”。通过“七五”攻关和引进技术消化吸收,实现了部分引进技术设备的国产化。以油脂加工为例,通过“七五”攻关和消化吸收,完成了自清式离心机、脱皂离心机、脱水离心机、阿玛过滤机、真空脱色塔、脱臭塔、液压轧胚机和环型浸出器等新一代油脂专业设备的设计和试制任务,并建成了一条日处理50吨的油脂连续精炼生产线,安装在合肥油厂,经近五年的试运转,各项指标接近和达到引进设备的水平。随着“七五”攻关项目和引进技术设备消化吸收国产化的实现,使我国的粮油工业和粮油机械制造水平又上了一个台阶,进一步缩短了与国外先进水平的差距。
通过上述一系列的工作,进一步推动了我国粮油机械工业发展。据原内贸部工业司统计,到1996年,全国独立核算的粮油机械厂有271家,粮油机械产品产量达26.7万吨,其中榨油机械为1.85万吨、磨粉机械为2.85万吨、碾米机械为1.87万吨、食品机械为0.4万吨、通用机械为1.81万吨、饲料机械为0.82万吨、售粮油机械为0.29万吨以及袭谷胶辊36万只,粮油机械工业的产值达20.32亿元(当年价格)。与八十年代中期相比,不但产量、产值有了大幅度的增长,尤其在产品品种和质量上,发生了一个质的飞跃。这一事实验证了我国粮油机械工业的快速发展历史。
(三)引进和利用外资,提升了我国粮油机械工业的现代化水平。
随着我国改革开放的进一步深入,粮油工业引进和利用外资不断取得新的进展。自1993年起,我们鼓励有声望的国际粮油设备制造商到中国合资或独资兴办粮油机械制造企业。从此,先后有瑞士、日本和美国等知名粮油设备制造商兴办了无锡布勒机械制造有限公司、佐竹机械(苏州)有限公司和武汉皇冠友谊油脂工程有限公司。这些合资、独资企业的出现,不仅给我们带来了国际最高、最新的制造技术,同时又带来了先进的管理经验;不仅给我国的粮油机械制造行业引入了竞争对手,带来了压力,同时又使我们的企业把压力变成求生存谋发展的动力。在这段不寻常的发展过程中,又赶上我国粮食流通体制改革的不断深入。为了解决和克服国有企业历史遗留的包袱和管理机制上存在的弊端,各地粮食部门对原来的国有粮油工业包括粮油机械工业进行了管理体制和所有制方面的改革,至今绝大多数企业完成了重组、改制。经过这一脱胎换骨的改革,极大地调动了经营者的积极性,焕发了粮油机械工业的生机和活力,有力地促进了我国粮油机械制造工业的快速发展,涌现出一批新型优秀的粮油机械制造企业。例如江苏牧羊集团、正昌集团和巨能机械有限公司;湖北永祥粮机公司和安陆天星制油设备工程公司;河南开封二粮机;湖南郴州粮机厂和湘粮机械厂;浙江耀江粮机厂和齐鲤粮机有限公司;河北南皮机械有限公司和张家口粮机厂;天津核工业理化工程研究院以及山东黄淮粮油机械集团有限公司、大连宝峰机械制造有限公司和陕西衮雪制粉机械公司等等。可以这样说,这十多年是我国粮油机械工业又一次最好最快的发展时期,我国粮油机械工业产品发生了一个质的变化,许多产品已经接近和达到国际先进水平,从而为我国粮油机械在新的起点上,实施新一轮的“走出去”战略,奠定了可靠的基础。
三、我国粮油机械要走出国门
我国粮油机械工业从1958兴建开始,已经经历了半个世纪的历程。这一发展过程凝聚着全国粮油科技和粮油工业几代人的辛勤和劳动,是来之不易的。
随着我国粮油机械制造工业的发展,我国已经成为粮油机械设备的制造大国,可以预料在不久的将来,还将成为粮油机械设备的出口大国,这不仅是粮油机械工业的发展趋势,也是我们同行业内人士的责任。我所以这样说是根据以下几点理由的:
第一,从国际环境方面来看,我国成功的外交政策和我国国际地位空前的提高,给粮油机械产品走出国门创造了极好的条件。正如大家都十分清楚的,现在,“中国制造”这个词,在国际上反响很大,不论是在欧美发达国家还是在尚处于贫困的地区,“中国制造”的商品到处可见,但是在与国际民生有着密切关系的中国制造的粮油加工机械产品在国际市场上却见得不多,这是一个严峻的现实,当然也是我们“走出去”的机遇。
第二,产品质量有了很大提高。近几年来,随着我国粮油机械工业不断创新和应用高、精、尖的加工手段,不仅使产品表面平整度和光洁度与国外先进设备相差无几,而且内在质量也有很大提高,这是在十年以前无法做到的。
第三,设备性能先进、可靠。现在我国有相当一些粮油机械产品其性能和经济技术指标已接近和达到国外同类产品的先进水平。同时,随着我国基础工业的技术进步,粮油设备中采用的原材料和各类基础通用件的质量可靠性有了明显提高,如各种泵类、阀门、换热器、气动元件、电机和自控元器件等,从而进一步保证了主机设备的可靠性。
第四,设备产品门类齐全,可以适合不同用户的需要。由于我国粮油资源丰富,品种较多,地区差异较大,粮油加工企业的生产能力各异,客观上形成了我国的粮油机械能制造能力可以满足不同国家和地区各类粮油生产及其不同生产能力企业的需要。
第五,价格合理。我国粮油机械产品的价格与国外同类产品比较,具有较大的价格优势。适合于不同国家特别是国民经济和粮油加工业欠发达的国家和地区用户的需要。
最后,国家的优惠政策,鼓励企业积极走出去。例如:上海合作组织成员国之间经济贸易优惠政策等,粮食贸促分会和中国进出口银行进行了多次联系,积极争取为粮机出口和对外经济贸易合作取得优惠信贷支持。
综上所述,我们可以肯定的说,我国的粮油机械可以走出过门,而且应该走出国门,大好时机,不容错过。但是怎样走出国门?我们认为既要满腔热情,又要科学冷静,避免盲目行动、一哄而起。为此,我提出以下意见:
(一)要抓紧建立一个统一的对外联络的平台,避免单枪匹马,各自为战,提倡大家一起到国外找市场,搞推销。回顾过去60—80年代的粮机出口,就是首先通过中国贸促会组织的国外巡回展览,我们组织重点粮机企业的技术人员进行专业演示、讲解工作,从而逐步给了国外同行一个感性认识。与此同时积极组织有关企业参加每年两次的广交会,结交了一些国外老客户,逐渐形成粮机产品的批量出口。目前这种机制已经发生了变化,应该说条件变得比过去更好,更有利。首先我们早已有了行业的中介组织,如中国粮食行业协会和中国贸促会粮食行业分会(简称两会),它们本身的职能就是联接政府与企业的桥梁和纽带,它们的宗旨就是为企业服务,国家赋予他们直接组织企业到国外办展、参展的职能。事实上,最近几年已经为此进行了前期准备工作。例如去年九月与新疆自治区粮食局共同举办了中国—中亚粮油企业合作发展论坛。国家粮食局出资,国家粮食局副局长、中国贸促会粮食行业分会会长张桂凤同志到会并作了重要讲话。中亚各国30多位代表参会,我国十多家粮机企业到会作了产品推介活动。会议取得了一个共识,希望中国与中亚各国尽快组建一个常设联系机构,初步定名为“中国——中亚粮油合作发展促进会”。这个构想得到了上海合作组织中国实业家委员会的首肯,并表示拟将其纳入上合组织架构以内。与此同时,去年12月中国贸促会在昆明召开了中国——南亚商务理事会,旨在发展中国与南亚各国间各领域的经济贸易合作。粮食贸促分会有幸被吸收为会员单位,粮食贸促分会的田雨军同志出任第一届理事会理事。这些都显示了搭建粮油机械出口机制的平台已经基本成形。特别应引起我们关注的是,今年5月28日,中国贸促会会长万季飞将率50多人的代表团访问俄罗斯和中亚诸国,粮食贸促分会及部分粮机企业的代表将随团前往,并在哈萨克斯坦召开中国粮机推介信息发布会,携带了近百家中国粮机产品资料在会上作介绍,我希望这次会议之后,在粮机行业“走出去”这个问题上,“两会”将与各企业加强沟通和联系,及时交换信息,共同策划“走出去”的具体实施方案,力争在较短的时间内见到实效。
(二)集中精力,选准目标、避免重复、少走弯路。我之所以提出这个意见,是基于历史上的经验。前面我已讲到,我国的粮油机械水平有了很大的提高,但是不可否认,我们的国外市场主要是那些粮油工业欠发达国家和地区,具体的讲就是非洲、中亚、东南亚等国家和地区,这些国家和地区大多曾经与我们有过交往和了解,特别是在非洲遗留有我国政府援建的数十个粮油加工厂项目。这些项目一度对该国的国民经济发展起了积极作用,同时给当地人民群众留下了深刻的印象,建立了深厚的友谊。去年中非合作论坛北京高峰会之后,又掀起了新一轮的中非热,国家出台了一些鼓励政策。现在,这些国家的粮油加工状况大都没有多大变化,这正是我们“走出去”的机遇所在。
(三)练好内功、建立诚信、站稳脚跟。要使我国粮油机械“走出去”,不能凭一时的热情,不能图眼前的利益,而应当有一个统一的、长远的规划和措施,特别是要练好内功。我这里所说的内功,一是要有一批会外语、懂技术、善经营,才能够“走出去”的人才。二是要有适应“走出去”的运行机制。新疆自治区粮食局到中亚考察粮机市场的同志得到的反映是,那里确实有广阔的市场,我们的产品在质量,价格上很受欢迎,但人家却不放心,因为我们有的企业把产品卖出去,拿到钱就万事大吉,毫不考虑售后服务问题,如果这样“走出去”,其结果只能是走一处,败一处,而且不仅是败坏一个企业的声誉,很可能要连带中国产品的失败。因此,要做到能够真正走出去,站稳脚跟就不仅仅是一句口号,而是包括许多扎扎实实的工作和配套措施,需要我们集思广义,认真对待。去年在新疆召开的中国—中亚粮油企业合作论坛会上,国家粮食局张桂凤副局长向中外到会代表引用了“诚招天下客”的古语,并且当面承诺中国出口产品将保证做好售后服务工作。这是代表政府主管部门许下的诺言,凡是想“走出去”的企业必须认真落实。历史的教训,无数的事实证明,没有诚信是站不住脚的,如果是对自己的产品不负责任,我的意见还是不要“走出去”为好。
(四)要有耐心、多渠道,开辟国际市场。实现“走出去”的战略必须具备足够的耐心和毅力,今天提出的“走出去”也不仅仅是卖出多少台设备就了事,还要着眼到国外去办合资、独资企业,这就包含了资本和技术的输出内容。可以说,这是一个复杂、庞大的系统工程,决不可能一蹴而就。在这里,我要提醒在座的同行,一定要冷静思考,科学对待,做出成绩,期待再创粮油机械产品对外经济合作的新辉煌!