作为一个细分市场,高效电机是此次补贴范围中最少被市场提及的产业,也是首次得到国务院表态并得以支持推广,显示了国家对高效电机行业的重视。
我国已成为电机制造大国,掌握了高效及超高效节能电机生产技术,但从整体看,行业竞争力仍然较弱。电机用量大、能效水平低,制约了我国国民经济的健康发展。美国已全面普及高效电机,而我国大部分地方还在使用三级以下标准的普通电机。受研发投入大、制造成本高等因素影响,高效节能电机价格居高不下,得不到健康有力地推广,这使我国目前的电机能效水平与国外的差距进一步扩大。信息不对称、观念错位、市场不规范、节能意识不强等也成为推广中的障碍。
近年来,我国积极研究出台激励政策。2009年启动“节能产品惠民工程”后,在3年时间内推广高效电机500多万千瓦。2011年初,财政部、国家发展和改革委发布《关于做好2011年高效节能电机推广工作的通知》。当年3月份,湖南湘潭召开了2011年全国高效电机推广工作会议,当年推广任务是3177万千瓦,占全年国内电机销售量比重约30%。同时,两部委还将高效节能中小型三相异步电机、高压三相异步电机和稀土永磁电机补贴标准分别提高,可以看出国家推广高效节能电机的决心之大。
如今安排的16亿元补贴,可视为进一步发展高效电机的风向标。尽管补贴规模对电机行业的产值而言可谓杯水车薪,但仍被认为有明显带动作用。数据显示,4月份工业增加值、进出口总额、用电量等指标增速均降至个位数,这些都显示经济仍处于下行趋势中,尤其是工业增加值以及出口数据下滑幅度非常大,整体经济仍处于探底过程中。这次政策在借鉴2009年相关政策的基础上,更为注重促内需与调结构的结合,进而促进节能减排和产业结构调整。
有分析认为,2012年在相关政策“落地”背景下,高效节能电机的市场形势将更加乐观。利用财政补贴,可以调动高效电机用户的购买积极性,并逐步健全行业机制,最终实现“财政补贴引导—市场需求启动—产品结构调整—能效标准提高—产业优化升级”的良性循环。有专家表示,预计2012年至2016年,我国新能源汽车电机及控制系统的市场容量将会在500亿元以上。随着新能源汽车扶持政策的落实,汽车电机产业将迎来黄金发展时期。